L'UE retarde l'adoption de normes sectorielles en matière d'information sur le développement durable
Laurent Missoffe [] 29 mars 2023
La publication des normes européennes d'information sur le développement durable (ESRS) spécifiques au secteur sera retardée, selon le Groupe consultatif pour l'information financière en Europe (EFRAG), l'organisme responsable de l'élaboration des nouvelles normes.
Ce report fait suite à l'annonce faite la semaine dernière par Mairead McGuinness, commissaire européenne chargée des services financiers, de la stabilité financière et de l'Union des marchés de capitaux, qui a demandé à l'EFRAG de donner la priorité à son travail visant à aider les entreprises à mettre en œuvre sa première série de normes ESRS, qui définissent les règles et les exigences auxquelles doivent se conformer les entreprises pour rendre compte des impacts, des opportunités et des risques liés au développement durable dans le cadre de la future directive européenne sur les rapports d'entreprise sur le développement durable (Corporate Sustainable Reporting Directive - CSRD).
La CSRD, qui devrait commencer à s'appliquer à partir du début de l'année 2024, en commençant par les grandes entreprises, est conçue comme une mise à jour majeure de la directive sur les rapports non financiers (NFRD) de 2014, le cadre actuel de l'UE en matière de rapports sur le développement durable. Les nouvelles règles augmenteront considérablement le nombre d'entreprises tenues de fournir des informations sur le développement durable, qui passera d'environ 12 000 actuellement à plus de 50 000, et introduiront des exigences plus détaillées en matière de rapports sur les impacts des entreprises sur l'environnement, les droits de l'homme et les normes sociales, ainsi que sur les risques liés au développement durable.
L'EFRAG, une association privée majoritairement financée par l'UE, a été mandatée par la Commission européenne en juin 2020 pour préparer de nouvelles normes européennes d'information sur le développement durable, dans le cadre de la révision du NFRD. En mai 2021, l'EFRAG a été chargé d'élaborer des normes de reporting pour le CSRD, et en novembre 2022, l'EFRAG a livré la première série de projets d'ESRS couvrant les normes sectorielles, les premières normes sectorielles étant attendues dans le courant de l'année.
Dans son récent discours, Mme McGuinness a reconnu que la mise en œuvre des normes "sera un défi pour les entreprises", ajoutant :
"C'est pourquoi nous demandons à l'EFRAG, qui a élaboré les projets de normes, de s'attacher à fournir des orientations supplémentaires aux entreprises pour qu'elles puissent appliquer la première série de normes horizontales.
"Afin de libérer des ressources pour cette tâche essentielle, nous avons demandé à l'EFRAG de donner la priorité à ce premier ensemble de normes horizontales plutôt qu'aux travaux préparatoires pour les normes sectorielles.
Dans sa déclaration annonçant la demande de l'UE, l'EFRAG a indiqué qu'il poursuivrait ses travaux sur les normes selon un "calendrier modifié". Bien qu'il n'ait pas précisé la date du report dans sa déclaration, une récente session de la réunion du Sustainability Reporting Board de l'EFRAG (22 mars) discutant de son plan de travail contenait un objectif "de discuter du plan de travail révisé après le report d'un an des normes sectorielles".
L'EFRAG a ajouté qu'il discutait de la manière de mettre en place une fonction de soutien à la mise en œuvre de l'ESRS suite à la demande de l'UE, qui pourrait inclure des piliers dédiés à la fourniture de conseils, à la création d'un centre de documentation convivial et complet, et à la facilitation d'initiatives éducatives. L'organisation a ajouté qu'elle augmenterait son personnel et allouerait des ressources supplémentaires à ces tâches.
Ce report fait suite à l'annonce faite la semaine dernière par Mairead McGuinness, commissaire européenne chargée des services financiers, de la stabilité financière et de l'Union des marchés de capitaux, qui a demandé à l'EFRAG de donner la priorité à son travail visant à aider les entreprises à mettre en œuvre sa première série de normes ESRS, qui définissent les règles et les exigences auxquelles doivent se conformer les entreprises pour rendre compte des impacts, des opportunités et des risques liés au développement durable dans le cadre de la future directive européenne sur les rapports d'entreprise sur le développement durable (Corporate Sustainable Reporting Directive - CSRD).
La CSRD, qui devrait commencer à s'appliquer à partir du début de l'année 2024, en commençant par les grandes entreprises, est conçue comme une mise à jour majeure de la directive sur les rapports non financiers (NFRD) de 2014, le cadre actuel de l'UE en matière de rapports sur le développement durable. Les nouvelles règles augmenteront considérablement le nombre d'entreprises tenues de fournir des informations sur le développement durable, qui passera d'environ 12 000 actuellement à plus de 50 000, et introduiront des exigences plus détaillées en matière de rapports sur les impacts des entreprises sur l'environnement, les droits de l'homme et les normes sociales, ainsi que sur les risques liés au développement durable.
L'EFRAG, une association privée majoritairement financée par l'UE, a été mandatée par la Commission européenne en juin 2020 pour préparer de nouvelles normes européennes d'information sur le développement durable, dans le cadre de la révision du NFRD. En mai 2021, l'EFRAG a été chargé d'élaborer des normes de reporting pour le CSRD, et en novembre 2022, l'EFRAG a livré la première série de projets d'ESRS couvrant les normes sectorielles, les premières normes sectorielles étant attendues dans le courant de l'année.
Dans son récent discours, Mme McGuinness a reconnu que la mise en œuvre des normes "sera un défi pour les entreprises", ajoutant :
"C'est pourquoi nous demandons à l'EFRAG, qui a élaboré les projets de normes, de s'attacher à fournir des orientations supplémentaires aux entreprises pour qu'elles puissent appliquer la première série de normes horizontales.
"Afin de libérer des ressources pour cette tâche essentielle, nous avons demandé à l'EFRAG de donner la priorité à ce premier ensemble de normes horizontales plutôt qu'aux travaux préparatoires pour les normes sectorielles.
Dans sa déclaration annonçant la demande de l'UE, l'EFRAG a indiqué qu'il poursuivrait ses travaux sur les normes selon un "calendrier modifié". Bien qu'il n'ait pas précisé la date du report dans sa déclaration, une récente session de la réunion du Sustainability Reporting Board de l'EFRAG (22 mars) discutant de son plan de travail contenait un objectif "de discuter du plan de travail révisé après le report d'un an des normes sectorielles".
L'EFRAG a ajouté qu'il discutait de la manière de mettre en place une fonction de soutien à la mise en œuvre de l'ESRS suite à la demande de l'UE, qui pourrait inclure des piliers dédiés à la fourniture de conseils, à la création d'un centre de documentation convivial et complet, et à la facilitation d'initiatives éducatives. L'organisation a ajouté qu'elle augmenterait son personnel et allouerait des ressources supplémentaires à ces tâches.